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决不能让权力凌驾于法律之上

法律面前人人平等,这说明,无论任何人都要遵守法律。就是说法条中规定的权利是一样的。然而,,记者在内蒙古兴安盟阿尔山市就遇到了这样一件事令人费解的事,权利凌驾于法律之上,让本该公平裁决的一起民告官的案件却得不到法律的公正判决。
事情是这样的:(原告上诉人)阿尔山市联合贸易有限公司(法定代表人、职务总经理、住所地内蒙古兴安盟阿尔山市温泉街。)任广东向记者反映,让他万万没想到的是,被告阿尔山市人民政府在内蒙古自治区兴安盟中级人民法院的袒护下,以《内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行政判决书》(2020}内22行初17号),无端将我(原告)变为败诉,当我(原告)提出其法院认定的事实错误,适用法律不当。请贵法院依法撤销该判决,并作出责令被上诉人阿尔山市人民政府对违法收回的20000平方米国有土地使用权和其他相关损失给予补偿,其金额为18,383万元的时候,该法院却不能依法采纳我(原告)的诉求,仍然置若罔闻,视法律而不顾,用权利大于法律的行为,把政府行为至法律之上。
据了解,一、上诉人依法受让的阿尔山市粮食储备库20000国有建设用地,不能依法继续使用建设欧美风格景点式山野菜加工厂,是与被上诉人违法强制收回,建设“一关两检”办公楼之间存在因果关系,对此,《内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行政判决书》({2016}内22行初2号)判决第一项中已经依法判决认定“确认被告阿尔山市人民政府未按法定程序收回原告阿尔山市联合贸易公司土地使用权的行政行为违法”。此判决已经生效,《内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行政判决书》({2020}内22行初17号)认定两者之间不具有因果关系是错误的事实认定,也与之前的判决结论相抵触。
二、上诉人提出的赔偿土地价款10554万元及其他损失7829万元是属于“直接损失”,符合国家赔偿实行直接损失赔偿原则。与被上诉人违法强制收回已出让给上诉人的20000平方米的国有土地的行政行为存在因果关系,也是合法有效的证据。
据当事人(原告上诉人)阿尔山市联合贸易有限公司(法定代表人、职务总经理、住所地内蒙古兴安盟阿尔山市温泉街)任广东陈诉提出的补偿的事实和数额是依据以下:
1、2006年9月12日依法受让了20000平方米国有建设用地,使用期限三十年,并领取了《国有土地使用证》。
2、2008年该宗地块已经规划调整为居住用地。
3、上诉人为了建设欧美风格景点式山野菜加工厂所进行的各项支出。
4、对此,最高人民法院2018年12月发布了《中科公司与某某县国土局土地使用权出让合同纠纷案》作出指导性判决,最高人民法院综合考虑某县国土局因违约行为的获利,涉案土地使用权利益,实际投入的资金数额,资金使用利益的损失及未来经营收益、市场风险等六个主要内容,这些因素内容即是属于直接损失的范围。
三、该违法行政赔偿案件应当适用“举证责任倒置的原则”,如果被上诉人不能举证证明上诉人的诉讼请求违法,以及不合理的内容,人民法院就应当认定上诉人的诉讼请求成立。
根据《内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行政判决书》({2020}内22行初17号)第二项内容“被告阿尔山市人民政府在本判决生效之日起三个月内对实际收回原告阿尔山市联合贸易公司土地使用权的补偿问题依法作出处理”。可见,如何对上诉人的土地使用权进行补偿,履行怎样的程度,是进行土地评估还是按照同等土地的征用费用,以及依据什么进行补偿,皆是被上诉人的义务。因此,《内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行政判决书》({2020}内22行初17号)认定应由上诉人提供证据证明是混淆了补偿证明的责任主体。
基于上述事实,内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行政判决予应以纠正,让法律在社会中真正体现出在法律面前人人平等,这样才能够公平公正。对于此案件的进展情况,本网记者将进一步关注。

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